欢迎来到拉斯维加斯游戏社区慈善观察03|蓝煜昕:社区基金与社区基金会的差异化发展
来源:3499拉斯维加斯-官方APP下载学院
时间:2025-06-02 00:01:05

系列文章于2024年陆续发表于《中国社会工作》◈ღ◈★,本公号将逐篇推出全文字文章◈ღ◈★,以期与各位共同学习疼插30分钟一卡二卡三卡四卡◈ღ◈★、共同探讨◈ღ◈★。本文为此系列文章第3篇◈ღ◈★。
社区基金和社区基金会是社区慈善在实践中的重要组织形态◈ღ◈★,很多人认为二者没有本质差别◈ღ◈★。然而深究起来◈ღ◈★,社区基金和社区基金会实属不同的“物种”◈ღ◈★,在基层慈善体系中应有不同的生态位和价值取向◈ღ◈★。
从实践历程来看疼插30分钟一卡二卡三卡四卡◈ღ◈★,慈善类社区基金在一定程度上是作为社区基金会的替代选择出现的◈ღ◈★。自2008年我国出现第一家社区基金会◈ღ◈★,作为一项基层社会治理创新◈ღ◈★,社区基金会得到一些地方政府的支持推广◈ღ◈★,但多数由政府推动的社区基金会都不太成功◈ღ◈★,筹款能力和可持续性面临以下挑战◈ღ◈★:其一◈ღ◈★,法人组织注册门槛较高◈ღ◈★;其二◈ღ◈★,一些地方顾虑社区基金会与既有慈善会系统存在功能重叠◈ღ◈★;其三疼插30分钟一卡二卡三卡四卡◈ღ◈★,也最重要的◈ღ◈★,就是正式法人组织面临较高的合规成本和管理成本◈ღ◈★,对资金体量和专职人才要求较高◈ღ◈★。相比之下◈ღ◈★,社区基金以专项基金形式托管在基金会或慈善会◈ღ◈★,既满足筹款功能◈ღ◈★,还可由独立的管理委员会对资金使用进行决策◈ღ◈★,管理成本较低◈ღ◈★、资金规模可大可小◈ღ◈★,兼具独立性◈ღ◈★、灵活性和规范性◈ღ◈★。因此◈ღ◈★,一些地方开始探索发展社区基金疼插30分钟一卡二卡三卡四卡◈ღ◈★,尤其在“五社联动”背景下依托乡镇(街道)社工站推动相关工作◈ღ◈★。
然而◈ღ◈★,法人和非法人组织的成本差异必将带来社区基金会和社区基金的功能分化◈ღ◈★。根据国际经验◈ღ◈★,知名的社区基金会往往都是覆盖一个城市或地区◈ღ◈★,例如美国最早的克利夫兰社区基金会◈ღ◈★、纽约社区基金会◈ღ◈★,后来的硅谷社区基金会等◈ღ◈★,这里的社区是“大社区”概念◈ღ◈★。通常说来◈ღ◈★,仅靠村(社区)“小社区”乃至乡镇(街道) 层面慈善资源很难“养活”社区基金会◈ღ◈★。而覆盖地域的宽广性又意味着社区基金会跟普通居民有一定距离欢迎来到拉斯维加斯游戏◈ღ◈★,很难成为社区居民直接参与公共事务的平台◈ღ◈★。一个理想的状态是社区基金会(包括地方慈善会)和社区基金构成双层结构和共生关系疼插30分钟一卡二卡三卡四卡◈ღ◈★,前者在区域慈善生态链的上游发挥支持型◈ღ◈★、资助型角色疼插30分钟一卡二卡三卡四卡◈ღ◈★,为后者提供能力建设◈ღ◈★、资金管理服务◈ღ◈★、捐赠人维护服务乃至开展联合劝募◈ღ◈★;后者扎根基层村(社区)◈ღ◈★,既作为前者的专项基金和动员社区慈善资源的抓手◈ღ◈★,也作为社区居民直接参与公共事业的平台◈ღ◈★。
具体而言◈ღ◈★,社区基金会适合在县(市◈ღ◈★、区)或慈善资源潜力较大的乡镇(街道)层面设立◈ღ◈★,其角色包括◈ღ◈★:一是社区慈善倡导者◈ღ◈★,传播社区慈善理念并分享公募权◈ღ◈★,为社区◈ღ◈★、单位欢迎来到拉斯维加斯游戏◈ღ◈★、社会组织等各类主体发起社区基金提供能力建设和管理支持◈ღ◈★;二是慈善资源筹集者◈ღ◈★,基于专业筹款能力◈ღ◈★、党政体系支持或联合劝募等方式链接社会各界慈善资源◈ღ◈★;三是社区组织资助者◈ღ◈★,为区域内社会组织◈ღ◈★、社工机构疼插30分钟一卡二卡三卡四卡◈ღ◈★、村(社区)自治组织提供项目资助◈ღ◈★,在资助活动中为下游组织赋能并持续推动创新◈ღ◈★;四是捐赠人服务者◈ღ◈★,为区域内大额捐赠人欢迎来到拉斯维加斯游戏◈ღ◈★、公益社群设立专项基金(国 外称“捐赠人建议基金”)提供参与社区项目的咨询和管理服务◈ღ◈★;五是社区服务供给者◈ღ◈★,通常不直接提供服务◈ღ◈★,但也不排除直接的社会救济或品牌项目执行疼插30分钟一卡二卡三卡四卡◈ღ◈★。
社区基金则更适合设立在范围较小的村(社区)◈ღ◈★, 并应在关注其资源属性的同时◈ღ◈★,更强调其社区参与和共同体培育功能◈ღ◈★。具体包括◈ღ◈★:一是作为社区发展和社区服务的资源载体◈ღ◈★;二是培育和激励社区社会组织◈ღ◈★;三是作为社区居民的参与平台欢迎来到拉斯维加斯游戏◈ღ◈★,贯穿从资源筹集到使用的全过程协商◈ღ◈★;四是作为善意和团结的象征◈ღ◈★,有利于培育亲仁善邻的共同体文化◈ღ◈★。至于在乡镇(街道)层面设立社区基金◈ღ◈★,则有利于吸纳特定范围的慈善资源◈ღ◈★,但功能定位应更接近社区基金会的替代选择◈ღ◈★。
总之欢迎来到拉斯维加斯游戏◈ღ◈★,在差异化发展和共生关系中◈ღ◈★,社区基金会强调其专业性与资源属性◈ღ◈★,社区基金则更强调参与性与文化属性◈ღ◈★。社会工作者应更多地参与推动社区基金◈ღ◈★,并把社区慈善作为一种工作手法融入社区社会组织培育◈ღ◈★、社区营造当中◈ღ◈★;社区基金会则需要更熟悉筹款和慈善管理的专业人士参与◈ღ◈★。同时◈ღ◈★,政府应更多地关注社区慈善的参与功能和文化价值◈ღ◈★,避免用单一的资金量标准来衡量社区慈善工作◈ღ◈★。旅游管理系◈ღ◈★。人类学◈ღ◈★。5357cc拉斯维加斯◈ღ◈★。拉斯维加斯游戏◈ღ◈★,社会工作系◈ღ◈★,官方APP下载◈ღ◈★。景点规划◈ღ◈★,人文学系◈ღ◈★!